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江苏盐城:伪造公司印章结算百万工程款报案5年未果

日期: 2017-12-26
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2010年, 王保如的一笔1100万元工程款正在分期结算中,案外人张金华、陈勇桃通过涉嫌伪造印章和欺诈的方式,将其中100万元和90万元工程款结算领走。因为是分期支付和结算,在时间过去了近两年后(2013年3月),王保如才发现自己的前述两笔工程款被人“骗领”,他立即向警方报案,但至今未有处理结果。


花89万元被骗去进场施工


今年60岁的王保如是江苏盐城市人。2009年9月,王保如无意之中承包到了江苏盐城市环保产业园光伏路东延二标段(公路)工程施工项目(城市大道—陈李线公路,以下简称“光伏路东延工程”)。


2009年6月,江苏苑艺园林建设有限公司(原名江苏苑艺建设工程有限公司,以下简称“江苏苑艺公司”)中标竞得“江苏盐城市环保产业园光伏路东延二标段(公路)”工程项目。招标人为盐城亭湖城市资产投资实业有限公司。


江苏盐城环保产业园位于盐城市亭湖区东部,紧邻海洋高速公路,2009年4月成立。


王保如告诉《法治周刊》记者,他进场施工之前并不认识中标单位即江苏苑艺公司的人。


既然不熟悉中标单位,那么,王保如又是如何内部承建江苏苑艺公司的中标工程呢?


这缘于王保如在无意之中认识了张金华和陈勇桃,在被其二人欺骗后又承包到了光伏路东延工程。但正是这场“无意”,却让王保如在无意之中吃尽了苦头,他为此陷入了一场长达5年的维权之路。


2009年8月,在一次宴会酒桌上,王保如认识了张金华、陈勇桃。


张金华、陈勇桃对盐城环保产业园工程项目熟悉,声称与盐城市环保产业园的领导们关系都较好,只要是盐城环保产业园的项目只要他们想做的工程没有做不到的,并谎称江苏苑艺公司中标的光伏路东延工程就是他俩中标的。


这让王保如深信不疑。张金华告知王保如必须先交纳89万元施工保证金和管理费用,就把中标工程交给王保如施工。


于是,王保如向张金华先预交了30万元保证金后,再向张金华出具了一张59万元的“欠条”(记者注:王保如后面补交32万元,19万元被张金华减免,王宝如想要回欠条,但被张金华告知丢了)。


王保如信以为真,因此,他并未直接与真正的中标单位即江苏苑艺公司接触及签订合同就进场施工。


事实上,光伏路东延工程与张金华、陈勇桃并没有任何关系。后来是王保如在进场施工后不久,才发现张金华声称光伏路东延工程是其中标的说法纯属子虚乌有,于是,王保如才找到中标单位即江苏苑艺园林建设有限公司补签了合同(2010年1月4日)后,才得以继续承包施工。


话又说回来,既然光伏路东延工程跟张金华、陈勇桃没有半点关系,王保如进入工地上施工,为何没有任何人阻扰或制止?


王保如告诉记者,张金华正是因为仗着与盐城市环保产业园的某领导的关系,他未与任何人签订施工合同,就被张金华安排进场施工且一直相安无事,也未有人制止,直至最后这场“骗局”被揭穿。


发现被骗后再补签合同


2009年9月下旬的一天,陈勇桃与张金华又找到王保如,声称中标竞得盐城市盐环路工程三标段工程,如果王保如还想做的话,只要交纳45万元管理费用就给其施工。当时,王保如深信不疑,并再次交给陈勇桃45万元“定金”(张金华在场)。


到了2009年底,王保如做完光伏路东延二标段前期工程后,便找陈勇桃与张金华要求签订盐环路三标段工程合同。


但陈勇桃与张金华均找借口不见面。王保如只得自己去找江苏苑艺公司了解情况。江苏苑艺公司的人告知王保如,光伏路东延二标段工程跟陈勇桃、张金华二人毫无关系,张金华和陈勇桃也不是江苏苑艺公司的人,也未委托张金华、陈勇桃对外联系施工承包队伍。


听到此话,王保如吓了一跳,发现自己被骗。他赶忙去找盐环路三标段工程的中标单位即中州市政有限公司(以下简称中州公司)问个究竟。该公司一名李姓领导告知,他们不认识张金华、陈勇桃两人,双方更没有任何经济往来关系。


“我们从未委托张金华与陈勇桃联系施工承包人,这是他俩利用熟悉环保产业园的工程招标信息以及认识园区领导的便利,背地里打着中标单位的幌子对外进行工程中介业务。”王保如说,中州公司的一名负责人这样说道。


王保如顿觉被人愚弄。“这期间我被张金华与陈勇桃两人一共骗去107万元,后经我多次向其两人追讨,说如果不退钱就要去报案称其涉嫌诈骗,这样,他俩分两次退回了我100万元,至今还剩7万元没退我。”王保如告诉记者。


2010年1月4日,王保如与江苏苑艺公司补签了一份工程内部承包合同(王保如为项目经理)。王保如告诉记者,江苏苑艺公司之所以答应再补签合同,是认为他被骗去进场施工,但进场施工已成既定事实,所以答应双方补签合同后再继续施工。


但就此埋下祸端。于是就出现了本文中开头张金华与陈勇桃二人分别结算和领走光伏路东延二标段工程结的一幕。


报案后2年才追回100万元


王保如说,2010年4月21日,光伏路东延工程还在继续施工中,张金华就利用盐城市环保产业园(建设单位)的关系,通过涉嫌伪造江苏苑艺公司印章、申请付款表、收款收据、虚假施工单据、公司委托书等,直接去盐城市环保产业园谎称光伏路东延工程为其本人施工,要求结算支付100万元工程款。


同年5月11日,原本跟张金华毫无关联的100万元工程款,经盐城市环保产业园领导审批,由盐城市亭湖城市资产投资有限公司(招标人)转账至张金华个人的工商银行账户上。


据记者了解,在张金华骗领王保如的100万元工程款后,陈勇桃也如法炮制。陈勇桃带人到江苏苑艺公司,声称光伏路东延工程是他叫人施工的,要求江苏苑艺公司出具手续办理结算。2013年8月24日,原本属于王保如的90万元工程款便被建设单位(招标人)转到陈勇桃的个人账户上。该款至今未被追回。


由于王保如承建了光伏路东延工程完工后,工程款是分期结算支付,直至2013年3月工程结算审计时,王保如才发现上述两笔工程款被张金华与陈勇桃给结算领走。


王保如随即向盐城市亭湖区南洋派出所报案。他说,派出所立案后侦而不查。被拖了3个多月,直至他向上级公安机关举报后,派出所才对张金华私刻的江苏苑艺公司的印章进行司法鉴定。但对其鉴定结果却未肯向其公开。


根据刑法第280条规定,伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。


记者采访了解到,王保如报案后,作为中标单位的江苏苑艺公司均多次出具证明,证实张金华涉嫌私刻公司印鉴、编造虚假单据等领走工程款的事实。


王保如告诉记者,张金华骗取100万元工程款事实明显,但他发现张金华与南洋派出所的所长很熟。后来,派出所调查认定私刻江苏苑艺公司印章是一名董姓人所为,并将董姓人拘留了数日。


“对张金华涉嫌诈骗的行为轻描淡写,认为不构成刑事犯罪。”王保如称,在该印鉴被鉴定为私刻之后(鉴定编号:盐公物鉴文[2013]77号),可以证实盐城市环保产业园光伏路东延二标段工程为江苏苑艺公司中标竞得,该工程与张金华没有任何关系,因此,完全可以证明张金华领走100万元工程款的行为是涉嫌诈骗。


无奈之下,王保如将张金华、陈勇桃二人领走工程款的事实多次举报至亭湖区检察院、上级公安机关等部门。后来,他还向江苏省巡视组反映情况,案件被转至盐城市公安局亭湖分局纪委督办,但一直拖至2015年4月11日,被张金华领走的100万元工程款才被盐城市公安局亭湖分局追回,而被陈勇桃领走的90万元至今未被追回。



“2015年4月13日上午我找到了办案人员张队长,张队长说要找八楼的唐伟。找到唐伟大队长后,他安排工作人员打印了一份满意承诺书。当时,我对张金华领走100万元、陈勇桃领走90万元的事情告诉了唐伟,并认为警方解决此事件的方法欠妥。唐伟说,我得先签一份满意承诺书后,才能拿到钱。但警方一直到同年6月3日上午才把张金华领走的100万元退给我。”王保如说。


报案后至今未有处理结果


由于被陈勇桃领走的90万元工程款至今未被追回,无奈之下,2016年11月,王保如只好将江苏苑艺公司起诉至盐城市亭湖区人民法院,诉求江苏苑艺公司支付剩余的90万元工程款,但该案经法院多次审理后至今未作出判决。

江苏盐城:伪造公司印章结算百万工程款报案5年未果

对于上述张金华涉嫌私刻印鉴伪造公司委托书结算工程款,以及陈勇桃领走90万元工程款被王保如报案多年却未得到处理的相关问题,12月6日,记者来到盐城市公安局亭湖区分局采访核实。办公室的一名王姓负责人与一名吴姓负责人告知记者,他们了解情况后才能给记者答复。但截至记者发稿,盐城市公安局亭湖区分局一直未予回复。


那么,7年前被陈勇桃领走的90万元工程款,王保如还能要的回吗?张金华私刻公司印章蓄意领走工程款的行为还会被追究法律责任吗?对于事情的进展,《法治周刊》将继续予以关注

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